石化裝備廠家本規范中對于如何達到基本設防目標以設防要求和應急保障要求來細化，并通過規定各類避難功能及工程設施的應急功能保障級別和具體的實現方式來達到。
    各項應急功能的設計目標，是否需要在臨災時期和災時啟用會有很大差別。石化裝備廠家目前，臺風災害、洪澇災害通常都存在臨災時期和災時進行避難的要求，地震災害日前在我國尚未有明確的臨災時期和災時的避難要求和避難實踐，石化裝備廠家但在國際上多個的做法已經體現出此類需求。本規范中，臨災時期和災時需要啟用的避難場所內的功能設施，石化裝備廠家具備保障避難人員生命安全和基本生存的應急功能保障級別均規定為I級，其他重要的應急功能不低于Ⅱ級，但仍建議采用I級。對于此種情況下的避難建筑抗震設計，石化裝備廠家對于地震避難建筑尚需采取更高的設防要求和更具體的設計性能目標，由于目前實踐缺乏，本規范第7.3節僅從地震作用和抗震措施方面進行了規定。

    石化裝備廠家臨災時期和災時不啟用，只在災后啟用的避難場所的應急功能要求以及臨災時期和災時啟用的避難場所中的非保障避難人員生命安全和基本生存的應急功能，設計目標中允許一定的破壞，但由于避難功能及時啟用的要求，石化裝備廠家對其恢復